Gennem efterhånden alt for mange år, har skiftende
regeringer og folketing skåret ned på Danmarks udenrigstjeneste. I mange lande
er danske ambassader og diplomatiske repræsentationer blevet lukket ned, og de
ambassader der stadig står, har fået skåret drastisk ned i antallet af danske
diplomater.
Nedskæringerne har ikke kun negative konsekvenser for danske
rejsende og for erhvervslivets muligheder i udlandet, men også for Danmarks
indflydelse og anseelse rundt omkring i Verden.
Når der ikke er en
dansk ambassade i et land, er det ikke længere muligt for danske studerende på
udenlandske universiteter eller for danske virksomheder, at kunne smutte ind på
ambassaden og få henvisninger til nyttige kontakter, bistand i forbindelse med
landets myndigheder eller erhvervsliv og andre vigtige ting.
Samtidig mindskes vores indflydelse i landet, fordi der
ganske enkelt ikke er danske diplomater til stede, som kan fortælle udenlandske
regeringer og andre, hvad vi i Danmark egentlig vil i Verden og hvordan vi kan
hjælpe hinanden hen mod de mål, vi måtte have til fælles. Danmark er et lille
land som let forsvinder i mængden, og vores eksistens og indflydelse i verden afhænger
af tilstedeværelse.
Danmarks erhvervsliv, og for øvrigt også vores fælles
sikkerhed, er afhængige af at den danske stat, det danske samfund, formår at
være til stede ude omkring, så vi kan bringe os i spil og være med hvor det
sker. Det kan vi ganske enkelt ikke når vi nedlægger ambassader og skærer ned
på diplomater.
Efterretningstjeneste
Det er også vigtigt for vores allesammens sikkerhed at
landet har en dygtig, professionel og effektiv udenrigsefterretningstjeneste.
Efterretningstjenestens opgave er ikke kun at opfange og undersøge trusler mod
landets sikkerhed, men også at foretage indsamlinger af oplysninger om
politiske forhold i andre lande, som disse landes myndigheder helst vil holde
hemmelige. Udenrigsefterretningstjenesten skal også foretage analyser af
tilgængelig information af både politisk og økonomisk karakter.
Desværre er det sådan i dag, at Danmarks
udenrigsefterretningstjeneste gennem årtier har lagt i militært regi. Denne bør
flyttes over til at høre under udenrigstjenesten, og det er der flere grunde
til.
For det første er det i militærets natur at søge konflikt
frem for løsninger. Det er et grundinstinkt som sådan set passer helt fint til
militærets kerneopgave, men det er en grundlæggende indstilling som ikke egner
sig til en efterretningstjeneste, hvis formål det blandt andet er at søge,
skaffe og analysere oplysninger om andre landes politiske og økonomiske
forhold. Herunder også interne forhold vedrørende fremmede regeringers interne
magtbalance og lignende.
Dertil kommer, at
militæret til tider kan have alt for let ved at udvikle en uhensigtsmæssig
legalitetskultur. Dette hænger sammen med en følelse af at være ʻnoget andetʼ,
som står udenfor det civile samfund.
Udenrigsefterretningstjenesten hører naturligt under
udenrigstjenesten – sådan som det jo også er tilfældet i de fleste andre lande.
Det betyder ikke at der ikke også fremover skal eksistere en
Forsvarets Efterretningstjeneste. De skal bare beskæftige sig med områder, hvor
militære fagfolk naturligt må formodes at have en kompetence: nemlig strengt
militære forhold, som vedrører andre landes militære opbygning og udvikling af
militære teknologier.
Sikkerheden i Europa
Europa er vores fælles hjem, og det er i Danmarks helt
vitale interesse, at det europæiske fastland er frit, sikkert og at vi undgår
at der opstår militære skærmydsler på vort kontinent.
Dette gøres bedst ved at vi europæere rotter os sammen om en
fælles sikkerhedsstruktur.
Som det er lige nu, oplever vi i Europa en massiv amerikansk
militær tilstedeværelse. Det er der flere uønskede problemstillinger ved.
Den ene problemstilling er, at USAs stilling i verden i
disse år svækkes kraftigt, samt at landet, uanset det nylige præsidentskifte,
oplever en betydelig svækkelse af økonomien, en kraftigt forøget indre uro og
tiltagende inkompetent ledelse.
Dertil kommer det primære; At de amerikanske tropper i
Europa er under amerikansk og ikke europæisk kontrol. Dette, kombineret med
USAs egne problemer, gør at de amerikanske tropper i Europa på sigt vil kunne
udgøre et problem i forhold til flere europæiske landes sikkerhed. Man skal
huske på, at USAs tendens til at rasle med sablen for at fremtvinge ændringer i
andre landes regeringer, også vil kunne rettes mod os selv.
Europa skal simpelthen kunne varetage vores sikkerhedsudfordringer
selv – og hvordan gør vi så det?
Først og fremmest ved at de europæiske lande går sammen om at udarbejde en fælles, europæisk sikkerhedsordning som omfatter hele vores kontinent. Sikkerhedsordningen skal også, i et eller andet omfang, omfatte Rusland – også selv om Rusland ikke nødvendigvis behøver være medlem af selve alliancen. Det vil ganske sikkert være nok, hvis vi genetablerer mere civiliserede og ordentlige relationer med Rusland end vi har lige nu.
Gennem en årrække har Vesteuropa opretholdt et selvskadende
system af sanktioner mod Rusland – mestendels fordi amerikanerne har forlangt
det af os. Men disse sanktioner er ikke, og har aldrig været, i Europæernes
interesse. De er sat i værk, fordi EUʼs ledere er blevet presset og truet til
at bakke amerikanske magtinteresser op, ikke fordi europæerne på noget
tidspunkt selv har ønsket det.
Uanset om
russofoberne vil det eller ej, er Rusland altså en del af den europæiske
familie og bør behandles som sådan.
Men der er også andre grunde til at genoprette civiliserede
forhold til den store nabo i øst.
Den næste store konflikt
Når man ser ud over
Europa og overvejer hvor fremtidens trusler og mulige militære konflikter skal
komme fra, er det ikke Rusland der falder i øjnene, men Tyrkiet.
Tyrkiet under Erdogan har udviklet sig til en mellemøstlig
spiller i størrelsen ʻregional stormagtʼ – og med tydelige europæiske
ambitioner. Landet kommer aldrig ind i EU, sådan som det ellers på et tidspunkt
var lagt op til.
Erdogans retorik ift de europæiske landes håndtering af
kultursammenstød med muslimske mindretal, samt tydelige aggression overfor
Grækenland med både oliejagt på græsk område og militære trusler overfor
landet, taler deres eget sprog. Det samme gør den massive oprustning som
Tyrkiet under Erdogans ledelse har foretaget.
En kommende militær konflikt med Tyrkiet kan på ingen måde
udelukkes. Faktisk bør dette indgå i alle militære og politiske scenarier for
udviklingen over de kommende 10-15 år.
Udover tyrkernes militære oprustning og aggressive fremfærd,
byder Erdogan-styret også på andre områder udfordringer for os europæere.
Udfordringerne er af både indre og ydre karakter.
Mange europæiske lande har et stort, alt for stort, tyrkisk
mindretal. Det er et mindretal, som har vist sig selv i tredje eller fjerde
generation at nære loyalitet overfor Tyrkiet, betragte sig som tyrkere – og yde
militærtjeneste i Tyrkiet. Jeg har selv haft tyrkiske arbejdskolleger, der
midlertidigt er rejst hjem til militærtjeneste.
Det er helt tydeligt
og klart, at en konflikt med Tyrkiet ikke kun vil skulle udkæmpes nede i den
sydlige del af Europa, men også i vore egne gader.
Dette er skrækscenariet, men der er mere.
USA, der jo som
tidligere nævnt har en massiv militær tilstedeværelse i Europa, er også
allieret med Tyrkiet, og har kraftigt brug for dem i Mellemøsten. Hvordan
amerikanerne vil stille sig i en sådan konflikt, afhænger af tilfældigheder som
hvem der tilfældigvis sidder i Det Hvide Hus og hvordan vinden ellers i øvrigt
blæser på lige præcis dén dag. Måske vil de stille sig imellem, måske ikke.
Men Tyrkiet bliver en udfordring mange år frem, og det vil
være nødvendigt at holde øjnene på bolden.
Bonusinfo
Med hensyn til Tyrkiet er det for øvrigt sådan, at Rusland
er landets nabo og har et glimrende forhold til tyrkerne. Ruslands
efterretningstjeneste er velkendt for sin effektivitet og sublime dygtighed, og
hører til blandt de bedst informerede omkring tyrkiske forhold.
Dertil kommer, at det i diplomat- og efterretningskredse er
en kendt sag, at værdien af amerikanske efterretninger fra Tyrkiet er faldet
drastisk. Dette hænger sammen med en kombination af tyrkernes mistro overfor
amerikanerne og landets egne ambitioner og stigende selvtillid. Rusland er med
andre ord en nødvendig ven for Europa – og for Danmark.
En genopretning af Europas forhold til Rusland handler
derfor ikke udelukkende om handel og kulturudveksling. Det handler i
allerhøjeste grad også om at gøre os mindre afhængige af amerikanske
interesser, at skabe et europæisk rum på europæiske præmisser i stedet for
amerikanske og i det hele taget styrke stabiliteten på vort fælles kontinent.
Og det haster!